Članki - UVOZ IN IZVOZ NEVARNIH ODPADKOV sieagel - Sob 22 Apr, 2006 20:18 Naslov sporočila: UVOZ IN IZVOZ NEVARNIH ODPADKOV
S kazalcem ugotavljamo zmanjševanje števila prehodov nevarnih odpadkov prek meja in samozadostnost države, da zagotovi predelavo ali odstranjevanje nevarnih odpadkov čim bliže kraju njihovega nastanka ter kar najbolj omeji njihovo nastajanje (količinsko in tudi glede škodljivosti). Kazalec prikazujemo kot skupno količino uvoženih nevarnih odpadkov za predelavo in izvoženih nevarnih odpadkov v druge države za predelavo ali odstranjevanje.
CILJ
Nacionalni program varstva okolja predvideva zmanjševanje količine nevarnih odpadkov in nevarnostnega potenciala odpadkov pri izvoru ter dosledno izvajanje mednarodnih obveznosti. Zakonska podlaga za doseganje cilja so: Zakon o ratifikaciji Baselske konvencije o nadzoru prehoda nevarnih odpadkov prek meja in njihovega odstranjevanja (Ur. l. RS-MP, št. 15/93 in 2/00), Odredba o izvozu, uvozu in tranzitu odpadkov (Ur. l. RS, št. 39/96, 45/96, 1/97, 59/98, 1/00 in 94/00) in Sklep o določitvi mejnih prehodov, preko katerih se lahko nevarni odpadki vnašajo, iznašajo oziroma prevažajo v tranzitu čez carinsko območje Republike Slovenije (Ur. l. RS, št. 11/97).
V skladu z izvajanjem določb Baselske konvencije Slovenija nadzoruje prevoz nevarnih odpadkov. Vsak prevoz mora biti prej najavljen in mora imeti vsa ustrezna dovoljenja države izvoznice, uvoznice in držav tranzita. če je prizadeta država članica EU, je treba upoštevati tudi Uredbo Sveta (EGS), št. 259/93 z dne 1. februarja 1993, o nadzorovanju in kontroli pošiljk odpadkov znotraj Evropske skupnosti, v skupnost in iz nje, ki ureja to področje in ima širši okvir, saj vključuje Baselsko konvencijo, sklep sveta OECD o čezmejnem prevozu odpadkov in priporočila Lomejske konference. Uvoz nevarnih odpadkov v Slovenijo, da bi jih odstranili, je prepovedan. Dovoljen je le, če bo odpadek na varen način predelan in če država izvoznica soglaša z nameravanim prehodom nevarnih odpadkov. Izvoz nevarnih odpadkov iz Slovenije je med drugim dovoljen le, če na območju Republike Slovenije ni tehničnih zmogljivosti in potrebnih naprav za odstranjevanje teh odpadkov na neškodljiv način.
Količine nevarnih odpadkov, ki so se uvozile v zadnjih letih, so z izjemo leta 1998, precej konstantne. Leta 2002 so se pretežno uvažali odpadni svinčevi akumulatorji na predelavo v Rudnik Mežica MPI, in sicer z Madžarske, Hrvaške, nekaj pa tudi iz Bosne in Hercegovine in Makedonije. V preteklih letih je bilo uvoženih tudi nekaj kislih in bazičnih raztopin za predelavo v Cinkarni Celje. Izvoz nevarnih odpadkov v zadnjih letih nekoliko narašča. Leta 2002 je bilo največ izvoženih muljev barv in lakov, sledijo nehalogenirana organska topila, halogenirana organska topila, ostanki katrana, odpadki iz termičnih procesov, transformatorji in kondenzatorji, ki vsebujejo PCB in/ali PCT, odpadna mineralna olja in emulzije, izrabljene baterije in akumulatorji ter odpadki, ki vsebujejo spojine bakra, cinka, kadmija oziroma živo srebro.
PODATKI IN VIRI
Nevarni odpadki so pri uvozu in izvozu v skladu z Zakonom o ratifikaciji Baselske konvencije o nadzoru prehoda nevarnih odpadkov preko meja in njihovega odstranjevanja (Ur. l. RS-MP, št. 15/93 in 2/00):
- odpadki, ki spadajo v katerokoli kategorijo, navedeno v dodatku I Baselske konvencije, razen če nimajo nobene značilnosti, navedene v dodatku III Baselske konvencije (ne izkazujejo nevarnih lastnosti), in
- odpadki, ki jih ne pokriva prva točka, temveč so določeni kot takšni ali se štejejo za nevarne odpadke po domači zakonodaji države izvoza, uvoza ali tranzita.
Stranka, ki je pridobila dovoljenje za uvoz ali izvoz nevarnih odpadkov, mora najpozneje v 180 dneh od dneva, ko je bila posamezna pošiljka nevarnih odpadkov predana odstranjevalcu v državi uvoza, predložiti Agenciji RS za okolje potrdilo odstranjevalca (potrjen transportni obrazec) o njihovi odstranitvi. Iz transportnega obrazca so razvidni datumi prevozov, oddaje in prejema nevarnih odpadkov pri odstranjevalcu ter
datum odstranitve teh odpadkov in količine prepeljanih, oddanih, prejetih
in odstranjenih nevarnih odpadkov.
Podatke s transportnih obrazcev o izvedeni odstranitvi nevarnih odpadkov se vpišejo v podatkovno bazo Mednarodni promet z odpadki, v kateri so evidentirana tudi vsa izdana dovoljenja. Podatki služijo za vodenje evidence o dejanski uvoženi in izvoženi količini nevarnih odpadkov za posamezna izdana dovoljenja ter za poročanje Sekretariatu Baselske konvencije v skladu s 13. in 16. členom te konvencije. Tako dobljeni podatki o dovoljenih pošiljkah nevarnih odpadkov preko meje so zanesljivi in točni.